| 令和6年3月定例月議会 |
| 会議日：令和6年2月26日（本会議） |
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2月26日（月）
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 審議期間の決定
日程第3 諸般の報告
日程第4 議案第2号から議案第50号までについて
（令和6年度長浜市一般会計予算 ほか48件）
市長提案説明
一部質疑
一部討論
一部採決 |
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| 会議日：令和6年3月6日（本会議） |
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3月6日（水）
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 諸般の報告
日程第3 議案第51号について
（長浜市税条例の一部改正について）
市長提案説明
日程第4 議案第2号から議案第41号まで並びに請願第1号から
請願第6号までについて
（令和6年度長浜市一般会計予算 ほか45件）
質疑
各常任委員会等付託
日程第5 会派代表・一般質問 |
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大橋 延行議員 |
1．「議案第2号 令和6年度長浜市一般会計予算/款：衛生費、項：保健衛生費、目：健康増進費」の「事業名：地域医療推進事業費」について
（1）病院再編事業支援業務委託料の積算根拠について
（2）病院ビジョン策定の基本的考え方について |
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加納 義之議員 |
1．議案第2号 令和6年度長浜市一般会計予算
（款）7 商工費 （項）1 商工費 （目）3 観光費
観光イベント開催事業費について
（1）「市民まちおこしイベント補助金」制度について
（2）「市民まちおこしイベント補助金」が減額となった理由について
（3）今後の「市民まちおこしイベント補助金」の継続性について |
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矢守 昭男議員 |
1．議案第2号 令和6年度長浜市一般会計予算
（款）4 衛生費 （項）1 保健衛生費 （目）5 健康増進費 地域医療推進事業費について
（1）病院ビジョン策定業務に対する予算措置について
※発言順位上位者への答弁内容をふまえ質問
（2）病院ビジョン策定業務における医療従事者の待遇等の検討について |
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髙山 亨議員 |
1．「議案第2号 令和6年度長浜市一般会計予算／款：衛生費、項：保健衛生費、目：健康増進費」の「事業名：地域医療推進事業費」について
（1）これは、指定管理者制度による経営一体化を前提にした予算かについて
（2）令和5年9月に策定したとされる「長浜市病院再編方針」は正式に決まったものかについて
（3）業務委託の内容について
※発言順位上位者への答弁内容をふまえ質問
（4）業務委託をする業者について |
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髙山 亨議員 |
1．「議案第9号 令和6年度長浜市病院事業会計予算」のうち「手術支援ロボット購入業務」について
（1）これは指定管理者制度による経営一体化を前提にした予算かについて
2．「議案第9号 令和6年度長浜市病院事業会計予算」のうち「湖北病院等建替に係る実施設計、設計監理業務」について
（1）これは指定管理者制度による経営一体化を前提にした予算かについて |
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矢守 昭男議員 |
1．議案第9号 令和6年度長浜市病院事業会計予算 湖北病院建替整備 基本設計業務及び実施設計業務について
（1）「再検証要請医療機関」から再生した病院として今後の役割を果たす上での基本設計及び実施設計業務に向けての認識について
(2) 一般急性期から回復期・慢性期までの医療に加え在宅療養希望者への対応を含めた中での健全経営について |
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3月6日（水）
日程第4 議案第2号から議案第41号まで並びに請願第1号から
請願第6号までについて
（令和6年度長浜市一般会計予算 ほか45件）
質疑
各常任委員会等付託
日程第5 会派代表・一般質問 |
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伊藤 喜久雄議員 |
1．市民主役の市政運営について
（1）市長の市政運営の基本姿勢について
（2）市政に対する市民参画について
（3）市民主役のまちづくりについて
2．病院再編について
（1）日本赤十字社による指定管理について
（2）日本赤十字社との協議開始にあたっての課題について
（3）日本赤十字社との協議スケジュールについて
3．防災・減災対策について
（1）喫緊に取り組まなければならない課題について
（2）市民・地域・各種団体との連携について
（3）長浜市地域防災計画の見直しについて
4．長浜南部地域のまちづくりについて
（1）まちづくりビジョン策定について
（2）具体的な施策（事業）の展開について
（3）国・県との連携、民間活力導入について
5．農業政策について
（1）持続可能な農業への取組について
（2）農コミュニティの醸成と「来訪型農業」への取組について |
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加納 義之議員 |
1．新市政の後半に向けての長浜大改革の行方について
（1）「市政の大改革（提案1）」の一つである長浜市版「党首討論会」の実施について
（2）「日本一住みやすいまちをめざす（提案2）」の一つである人口減少対策に積極的に取り組むことについて
（3）「大発展する街を実現します（提案3）」の一つである「稼ぐ観光」「滞在型観光」を推進することについて
（4）新市政の後半に向けての長浜大改革への思いについて
2．長浜450年戦国フェスティバルの総括等について
（1）長浜450年戦国フェスティバルの総括と今後の更なる展開について
3．市の病院再編方針に基づき病院経営一体化を早期に進めることについて
（1）「長浜市病院再編方針」による指定管理者制度を前提とした経営の一体化に向けての最終的な病院関係者の確認について
（2）国による重点支援区域の選定後の技術的等支援について
（3）「指定管理者制度」導入表明による病院勤務従事者の処遇待遇面への対応について
（4）指定管理者制度を前提とした早急な条例改正について
4．「長浜に暮らす若者が、現在も、将来も魅力を感じられるまちを創る」について
（1）企業立地の支援と雇用創出について
（2）中心市街地のにぎわい創出と商業振興について |
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髙山 亨議員 |
1．令和6年度予算案と行政課題・地域課題について
（1）令和6年度予算編成上、苦労された点について
（2）将来を見据えた行政課題・地域課題について
（3）市民要求実現について
2．病院再編について
（1）市主催の2月17日「長浜の将来の地域医療を考える講演会」について
（2）市長は、市民や議会の声を尊重していないことについて
（3）医師派遣大学からの要望は、まずは診療科再編ではないのかについて
（4）独立行政法人化は、長浜市においてはできない恐れがあるという市長説明について
（5）日本赤十字社との「協議開始確認書」の情報開示にかかる問題について
（6）市立病院執行部の声はどのように尊重されているのかについて
（7）市立病院職員の声はどのように尊重されているのかについて
（8）日本赤十字社がいう市の財政負担を減らしていくことについて
（9）横浜市立みなと赤十字病院の経営環境について
（10）横浜市立みなと赤十字病院の財政状況について
（11）横浜市立みなと赤十字病院の指定管理者負担金の算出方法について
（12）横浜市病院事業の累積欠損金について
（13）日本赤十字社に指定管理者制度で市立2病院を任せるデメリットついて
（14）多くの方が同意できる道を探る協議を続けることについて |
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鋒山 紀子議員 |
1．令和6年度施策推進の取組姿勢について
（1）将来にわたって持続可能なまちづくりについて
2．高齢者施策について
（1）地域共生社会を支える高齢者活躍推進について
3．認知症施策について
（1）認知症のスクリーニングの推進について
（2）認知症ケア技法ユマニチュードの普及啓発について
4．防災について
（1）罹災証明書交付について |
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3月6日（水）
散会 |
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| 会議日：令和6年3月7日（本会議） |
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3月7日（木）
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 各議員個人・一般質問 |
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中川 リョウ議員 |
※会議中に不適切な発言がありましたので、長浜市議会の議会運営等に関する申し合わせにより議会運営委員会に諮り、議長の権限により音声等を消しています。
1．新長浜市史の編纂と文書管理等について
（1）新市史編纂の必要性について
2．道路雪寒対策基本計画の見直しについて
（1）市道認定路線について
（2）地域除雪制度の拡充について
（3）排雪計画等の追加について
3．財政について
（1）市民一人当たりのコストについて
（2）経常収支比率について
（3）定年延長と定員管理計画について
4．年次有給休暇等について
（1）年次有給取得等について
5．野瀬町の駐車場について
（1）その後の経過について
（2）工事の完了検査について
（3）消雪装置について
（4）整備の費用対効果について
6．病院事業について
（1）独立行政法人方式について
（2）スケールメリットについて
（3）病院再編と湖北病院の関係性について
（4）これまでの病院事業経営について
（5）職員アンケートと意見書について
※発言順位上位者への答弁内容をふまえ質問 |
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松本 長治議員 |
1．国民スポーツ大会・全国障害者スポーツ大会について
（1）大会の趣旨と市民の関わりについて
2．病院事業について
（1）湖北病院の建て替えについて
（2）健康医療都市について
3．災害への備えについて
（1）災害廃棄物の処理について
（2）避難所のあり方について |
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村山 さおり議員 |
1．インフラ整備等について
（1）耐用年数を超えた橋梁や道路の整備について
（2）老朽化した下水道管の整備について
（3）空き家対策について
2．必要な診療科再編と迅速な対応について
（1）4月以降の診療科再編の予定について
3．園や学校が果たす役割について
（1）子どもの読書活動について
（2）長浜市子ども読書活動推進計画（第4次）について
（3）異年齢集団（複式学級）による学びについて
（4）学校施設の地域の人への開放について |
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北川 陽大議員 |
1．長浜市市民協働推進計画の見直しと今後のまちづくりセンターの在り方について
（1）長浜市市民協働推進計画の見直しについて
（2）まちづくりセンターへの市職員の派遣について
2．病院再編に関してのすすめかたについて
（1）指定管理者制度の参考にされた病院について
（2）診療科再編と経営形態の同時進行について
※発言順位上位者への答弁内容をふまえ質問
（3）市民への透明性のある情報公開について
3．長浜大改革とまちづくりについて
（1）2年間の振り返りについて
（2）長浜大改革の目指すものについて
（3）今後の長浜大改革の具体的な概要について
※発言順位上位者への答弁内容をふまえ質問
4．市民とのコミュニケーションについて
（1）きもの園遊会に関しての発言にいたる経緯について
（2）市長の考えるシビックプライドについて |
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藤井 登議員 |
1．まちなか中心市街地の防災対策について
（1）能登半島地震による大規模火災から何を学び、どう生かすかについて
（2）中心市街地の道路整備について
（3）中心市街地での消防水利確保の課題と対策について
（4）中心市街地の安全性と防災対策の見直しについて
（5）観光地の災害対策と地域復興に関する提案について
（6）中心市街地の特性に基づいた防災計画の必要性について
（7）中心市街地における優先地区設定について |
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鬼頭 明男議員 |
1．長浜市地域防災計画について
（1）食料品、生活必需品等の物資の確保について
（2）仮設ベッドについて
（3）仮設トイレの確保について
（4）要配慮者のためのトイレについて
（5）ジェンダー平等の視点について
（6）住宅被害者の支援の取組について
（7）避難所の感染症対応について
2．災害ケースマネジメントの実践に向けての取組について
（1）災害ケースマネジメントの対応について
（2）寄り添い支援の充実について
3．学校現場の諸問題について
（1）AIドリルの活用について
（2）AIドリルの活用の共通認識について
（3）若者の教員離れと教員不足の現状について
（4）教員の働き方改革で長時間労働は解消されたのかについて
4．市民が多く利用する公共施設のトイレの洋式化について
（1）公共施設のトイレの洋式化の現状について
（2）公共施設のトイレの洋式化について |
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竹本 直隆議員 |
1．長浜卸売市場について
（1）市場の現状認識について
（2）市場の公益性について
（3）市場再編計画について
2．企業誘致について
（1）企業誘致の現状について
（2）企業誘致にかかる補助金等の見直しについて
（3）産業用地について
（4）工業団地への造成について
3．こどもの未来を拓く新しい学びの創造について
（1）こどもの未来を拓く新しい学びの創造について
4．歴史を活かしたまちづくりについて
（1）令和2年に施行された「文化観光推進法」の取組について
（2）「観音文化」の保存・維持について
（3）「観音文化」の周知の拡大について |
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杉本 英一議員 |
1．令和6年度当初予算について
（1）新年度予算に係る重点項目について
※発言順位上位者への答弁内容をふまえ質問
2．SDGsとSWGsについて
（1）SDGsに対する今日までの長浜市の取組について
（2）SWGs ・Well-beingに対する長浜市の基本方針について
3．3月1日から実施のPayPay事業について
（1）3月1日から実施のPayPay事業について
4．全国首長アンケートについて
（1）全国首長アンケートについて |
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岩川 信子議員 |
1．長浜市マンション管理適正化推進計画の周知について
（1）マンション管理計画認定制度の申請に向けた周知について
（2）マンション管理計画認定制度の認定を受けてからの周知について
2．防災について
（1）自治会の防災の役割について
（2）自主防災組織について
3．病院再編に伴う職員の労動環境などについて
（1）2病院の職員の不安を払拭するための対応について
（2）指定管理者制度移行に伴う職員の給与等の格差の是正措置について
（3）2病院で働く会計年度任用職員への対応について |
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3月7日（木）
散会 |
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| 会議日：令和6年3月8日（本会議） |
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3月8日（金）
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 議案第51号について
（長浜市税条例の一部改正について）
質疑
常任委員会付託
日程第3 各議員個人・一般質問 |
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大橋 延行議員 |
1．西浅井地区の地域医療の維持・強化のため、拠点である西浅井診療所機能の維持、充実について
（1）研修専攻医の住宅及び研修施設について
（2）医師住宅の老朽化について
（3）医学生の受入れについて
2．病院再編における経営の一体化について
（1）経営の一体化のスキームについて
（2）財務諸表の取扱いについて
（3）日本赤十字社直営施設の赤字補填等を想定した指定管理料の算出方法について
（4）指定管理における病院の収益の取扱いについて
3．市立長浜病院・湖北病院の建物修繕の取扱いについて
（1）長浜市の状況について
（2）市立長浜病院の建物修繕費について
（3）建物修繕費用の負担について
4．施設整備について
（1）施設整備について |
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多賀 修平議員 |
1．虎姫地域のJR北陸線西側地域における避難所の確保等について
（1）議場や中継を見ておられる皆さんの答弁に対する印象について
（2）県道東野虎姫線のバイパス整備の完成時期について
（3）虎姫地域のJR北陸線西側地域における避難所は虎姫地域外とする考え方について
（4）県に対する要望に伴う高台等の避難場所等を整備する費用助成の検討について
（5）令和3年4月から過疎地域に指定された旧虎姫町の定住促進に向けて避難所設置と合わせた対応について
2．長浜の将来の地域医療を考える講演会に対する市民の反応等について
（1）滋賀医科大学学長と同大学医学部附属病院病院長の講演内容の要旨について
（2）日本赤十字社医療事業推進本部長の講演内容の要旨について
（3）市長と医療事業推進本部長とのトークにおける市民の不安を払しょくする内容の発言について
（4）講演会開催の結果を踏まえた対応について
3．滋賀県知事との面談について
（1）地域医療に関する要望、意見の反応について
（2）面談の結果について |
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矢守 昭男議員 |
1．県内6森林組合の合併について
（1）市の支援策について
（2）森林政策について
（3）「森の探究科」について
2．人・農地プランにかわる地域計画について
（1）長浜市の方針について
（2）情報提供について
3．除雪体制について
（1）本市の除雪体制について
（2）雪寒基地の建設等について
（3）雪寒基地等について
4．北陸線の接続強化について
（1）北陸線の接続強化について
5．職員力の向上について
（1）職員力の向上について
6．予算・財政と市政運営について
（1）財政状況について |
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3月8日（金）
散会 |
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| 会議日：令和6年3月22日（本会議） |
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3月22日(金)
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 議案第2号から議案第41号まで及び議案第51号並びに請願第1号から請願第6号までについて
（令和6年度長浜市一般会計予算 ほか46件）
各常任委員長報告
質疑、討論
採決
追加日程 議案第2号 令和6年長浜市一般会計予算の再議
追加日程 決議案第2号 議案第2号 令和6年度長浜市一般会計予算に対する付帯決議について |
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会議日ごとに表示します。